WTO总干事拉米对中国入世十年作出了“中国入世是世贸组织60年历史中最具典型意义的双赢事件”的高度评价。有着“千年商都”身份的广州,以入世十年的上佳表现为这一评价作出了最好注解。2日,广州举行“入世十周年广州开放型经济发展回顾与展望”新闻发布会。记者获悉,十年间,广州外贸总额从2001年的230.3亿美元增长到2010年的1038亿美元;入世后至今年9月,实际外资使用额超500亿美元;在穗投资的世界500强企业达217家。目前广州占全国外贸的1/28,FDI的1/26;外资企业分别完成全市62.3%的规模以上工业总产值和70.3%的规模以上工业增加值,吸纳150多万人就业。更值得注意的是,广州在融入经济全球化进程中,不仅注重推动贸易、投资、产业的国际化,更注重在市场规则、营商环境上主动与世界接轨,2010年、2011年连续两年荣获“福布斯中国大陆最佳商业城市”冠军。
■贸易国际化
外贸大市变外贸强市
入世十年,外贸总量每年进阶百亿美元
入世十年来,广州外贸总额平均每年迈上一个百亿美元台阶!预计今年全年有望突破1100亿美元。2日的发布会上,广州市外经贸局局长肖振宇介绍,入世后,“广州制造”加速向“广州智造”迈进,货物贸易与服务贸易齐头并进,众多领域国际竞争力日益增强,先后荣获国家软件出口创新基地、国家汽车及零部件出口基地、中国服务外包示范城市和国家船舶出口基地等认定,拥有自主知识产权和自有品牌的产品越来越多,贸易结构不断优化。2001—2010年,广州加工贸易出口占比从71.4%下降至53.4%,加工贸易出口产品中机电和高新技术产品占比却从36.1%提高到66.5%,加工贸易增值率保持在50%以上;一般贸易出口占比从26.9%上升到41.9%。十年间,广州培育出船舶、液晶显示板两个超20亿美元的出口产品,印刷电路板、汽车及零部件两个超10亿美元的出口产品;培育出100家重点自主出口品牌企业,有609家外商投资企业拥有自主商标,285家外商投资企业通过购买或租赁和获得授权等方式拥有品牌(商标)的所有权或使用权。自2006年广州建立服务贸易国际收支统计以来,服务贸易收支总额从68.9亿美元增长到2010年的213.6亿美元,年均增长31.6%。2010年服务外包登记合同额18.4亿美元,同比增长167.0%,执行额12.0亿美元,同比增长195.8%。全市登记服务外包企业468家,从业人数超过10万。
尤其值得一提的是,十年间广州实现了进出口基本平衡。资料显示,2002—2010年,广州仅有三个年份是贸易顺差,其余年份都是略有逆差。是什么原因使广州在全国率先实现了进出口平衡?肖振宇认为,这主要是得益于广州2007年就在全国率先出台了鼓励进口的七条措施,引进了一大批资源性、能源性产品,一大批重大装备、关键零部件以及关键设备和生产线,在保持贸易平衡的同时有力地推动了广州经济社会的发展。涉及到广州生产力骨干项目的包括地铁、机场、污水处理、体育场馆、通讯服务等设施的进口,为广州城市服务功能和市民生活质量的提升发挥了重要作用。
广州民营外向型企业的表现更令人欣喜:面对入世后的激烈竞争,广州民营外向企业数从2001年7月以前的有出口实绩的13家,增加到11235家,占全市的87.1%,入世期间进出口总额年均增长37.8%,高于同期全市年均增幅近20个百分点。
■投资国际化
提升产业国际竞争力
在穗投资世界500强企业已达217家
入世后,广州投资软硬环境得到了进一步改善,对世界500强、跨国公司以及外商总部企业的吸引力不断增强。广州顺势不断引进大项目进驻提升产业国际竞争力,利用外资由制造业为主向制造业和服务业并重转型。
广州已成为跨国公司全球布局的重要节点。据透露,截至今年8月,共有217家世界500强企业在广州投资设立了563个项目,投资总额合计230.3亿美元。随着入世以后服务业领域的不断开放,利用外资结构由以制造业为主转为制造业和服务业并重,服务业利用外资呈现较快增长趋势:2010年,服务业合同外资是2001年的4.4倍,占比提高27个百分点。以三大支柱产业为代表的先进制造业飞速发展,成为了制造业利用外资的领头羊。2010年,三大支柱行业实际使用外资占制造业实际外资的44.5%,带动制造业实际外资增长16.8个百分点。
在经济全球化大潮中搏击过的广州企业,不断积累经验和自信,越来越多地走向海外开展跨国经营。截至2010年,广州企业共在58个国家和地区投资设立了503家境外机构,总投资额达24.8亿美元,其中中方投资额达19.7亿美元,总投资额1000万美元以上的大项目达到26个。
■市场规则国际化
营商环境赢世界口碑
广州蝉联“福布斯中国大陆最佳商业城市”冠军
2010年和2011年,在“福布斯中国大陆最佳商业城市”排行榜中,广州两度荣登榜首。肖振宇认为,这一荣誉充分说明经过入世洗礼的广州,WTO框架下的“非歧视”和“透明度”、公平贸易等原则已经融入到经济法律制度中去,政府管理服务意识逐渐转变,市场意识、法治精神和知识产权等观念逐步深入人心。
记者了解到,入世后,广州市外经贸局对有关涉外地方性法规、规章和其他政策措施进行了清理。充分利用广州市法规政策说明会这一平台,向过万家企业宣讲法规政策210多项。面对直接涉案金额超过11亿美元、涉及外向型企业1200多家的127起各类国际贸易救济调查案件,通过建立贸易摩擦的联合应对机制,为企业提供法律意见和服务,帮助企业运用WTO规则最大程度地维护自身合法权益。
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