温州公园小区pk粮油批发市场，一场没有赢家的较量

　　市中心黄金地段，九山公园边，环境优美，地处繁华闹市区，交通便捷，教育资源优良……这些令人羡慕的词语如果放在一个五星级酒店广告上都不足为过，而现实是，一个即将到期的将军农贸批发市场盯上了市区九山公园二期复兴大厦，企图化整为零地将一个毗邻公园的宜居小区的底层营业房全部改造成农贸批发市场，这一滑天下之大稽的举措如不是被小区居民齐心抵制，真有可能会变成现实。

　　近日，复兴大厦1-3幢的数百户居民忧心忡忡，原本以为小区四周一层营业房将来会陆续开设各行各业商店，可以满足居民日益增长的物质文化生活需要，甚至憧憬过如咖啡厅、药店、书店、美发、服饰、超市等与日常生活息息相关的多种行业入驻，谁知营业房已被整体挂牌出去，马上要把原来104国道边的将军农贸批发市场迁过来，农贸市场的特点就是抱团经营，以廉价吸引客流，一想到从此车水马龙，日夜喧嚣，居民各个不由得慌了手脚，个别有法律意识的，觉得开农贸批发市场需要环评消防等前置审批和周边公示的，就去开发商名城集团投诉，却得到冷冰冰的回答：我们按程序招标，没有问题，与邻里关系由承租人处理。居民有去工商询问的，也被告知若以个体单户申报，他们无权拒绝审批执照。

　　四处求告无门之下，小区居民只得求助媒体介入，所幸温州媒体秉承公正为民的理念，有“闲事婆和事佬”、“有话直说我要投诉”等电视栏目、温州某网新闻等纸媒先后报道此事，引起社会广泛关注，在报道中，小区居民纷纷向记者讲述了此地开设批发市场的弊端，为今后卫生环境、周边交通、出入安全、消防、噪音等等方面影响而忧虑，而包租的复兴市场管理公司（报道中称寻至其经营办公场所，根本无此单位）则在电话中回复称，依法拍得，批发市场对周边不存在影响，将于小区居民友好协商云云……随后的日子里，居民们天天唉声叹气，对物业管理公司表达不满，去各相关部门投诉，商户边装修边等待证件，有些自顾自的已经开始无证经营了，大批粮油被卡车运进运出，一来一往，难免摩擦，甚至有几个社会闲散人员到小区门口诟骂，也有几名不明身份的人到大楼内部欲报复住户（均有录像监控为证）。

　　时至今日，不难发现，这其实是一场没有赢家的较量：

　　一、最大的受害者是小区居民，他们苦等拆迁安置十几年，盼来了一个理想的安置小区，高高兴兴的入驻后，每天的休闲也就是在楼下逛逛，去公园玩玩。而今，一楼四面八方全部被农贸批发市场包围，以后装卸货卡车随意停放、车辆拥挤排队就会成为日常，楼下逛逛也是只能在堆积如山的货物和废弃包装纸箱间穿行，绕耳不绝的将是市场鼎沸的噪声，粮油市场附带特产老鼠蟑螂更是成为家中常客，至于火灾、盗贼等等祸患，也只能靠运气拼人品了。

　　二、第二输家是商户，他们听信了包租方复兴市场管理公司的宣传，花了不菲的代价入驻了此地，却遇到居民的集体抵制，办理证照也在居民投诉下被暂缓了，一向在在将军农贸市场自由习惯了的他们遇到前所未有的约束，开店的早晚时间、门前卫生、车辆占道、噪声扰民，其实这些如果放在真正的农贸市场再正常不过，因为一个热闹的集市本该如此。然而此处是居民区、是公园、是数百老人安享晚年、儿童嬉戏游玩的幸福场所，人流密集却没有变成客流，没有带来真正的商机，反而会成为他们的困扰。再加上个别经营业主积习难改，目前常见门前水渍污迹，门前道路常放置石块坐凳霸占车位，北面人行道花岗岩已被卡车压坏数十块，更有甚者在商铺内加装卫生间，设置抽水马桶，以后黄白之物何处排放，还不是排到雨污水管中？以后一旦堵塞，岂不是要漫到路面上来了？

　　三、作为营业房业主的名城集团亦是输家，表面上看盘活了资产，将未安置的店面出租获得国有企业的经营收入，然而，从经济上看，每年156万的收入根本无法抵消今后的路面破损维修、公园环境治理修复、以及今后地下管网的疏通翻修等等费用，当然，这些费用是广大纳税人出的，与他们无关；从法律上看，虽然招标文件上欲盖弥彰的加上邻里关系自行处理等字样，但责任如何逃避得了？确实，法律程序没有问题，但没有考虑到周边多数人的利益却是大问题。整个小区都是名城的安置房，住宅是名城安置的，营业房是名城的未安置资产，那么营业房招租时难道根本不问对方投过去是作何使用的么？难道如此大事也是盲婚哑嫁么？更有仅早于招标公告几天成立的复兴市场管理公司和最后比标底156万元仅多出1400元的差价，无不让人浮想联翩，有没有存在量身定做的可能呢？

　　四、目前看来，复兴市场管理公司是最大的赢家了，毕竟真金白银已经到手了，以远低于市场价从名城拍得，转手高价卖出，差价赚的盆满钵满。前几天还有几人在营业房门口争吵，一户商户将已约定转租给人的店面另以高价改租他人，俗称“一女二嫁”，因此引得前面已交定金的人过来怒骂，商人逐利本无可厚非，然而也要讲究依法合规，如此行径怎能让人相信他们开出的那些所谓将来自我约束、加强管理、绝不扰民的空头支票。作为一个连办公经营场所也没有的皮包公司，能做的无非也就是想乘前期无人知晓之机骗取工商审批（目前已被暂缓），想化整为零绕过环评、消防等部门审批，拍胸脯保证自己能通过沟通取得住户的同意以忽悠媒体与政府等手段了。但这样的赢家，真的做

　　得长久么？

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