海南大卖零关税澳牛无关自贸港新政：正面清单尚未发布

　　岛内居民零关税购买进口品的大政方针已经确定，但正面清单尚未出台，牛肉大概率在清单内。如果纳入正面清单，免征的不仅进口关税，还包括进口环节增值税和消费税。

　　海南某企业开卖的这批澳牛，与海南自贸港零关税政策并无关系，澳大利亚活牛进口零关税是国家的普惠政策。根据2015年6月，中国与澳大利亚签订《中澳自贸协定》，澳洲活牛已于2019年实现零关税。

　　浙江在2016年开始建设舟山澳洲活牛进口加工基地，宁波等地去年已经开始大批量进口澳洲活牛，但进口环节增值税等并未免征。

　　我国近年来与许多国家包括瑞士、冰岛、澳大利亚等达成了双边自由贸易协定，对药品等民生类进口品的关税也不断降低，有些已经降为零关税。

　　截至目前，我国已经生效实施的自贸协定有15个，涉及23个国家和地区，涵盖了8000余种零关税的进口产品。比如，东盟的榴莲、荔枝、火龙果等热带水果，进口关税由15%到30%降为零关税；冰岛三文鱼进口关税由10%到12%降为零关税；格鲁吉亚和智利的红酒，进口关税由14%到30%降为零关税；瑞士部分化妆品进口关税已经降为零。部分手表进口关税降低了50%，并将在几年后降为零关税；韩国的电冰箱、电饭锅、按摩仪、美容仪等产品进口关税降低了40%，并将在几年后降为零关税。

　　从上述材料看，海南免税政策的效应还有待深入观察，如果覆盖的是国家实行普惠零关税的进口品，那么免征的只是进口环节增值税和消费税，消费者的感受度并不会很强。

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