新一届政府“三步曲”绘制兴平发展蓝图
记者张敏洁
兴平是咸阳西部的一个县级市，该市位于陕西省中部，东距西安50公里、咸阳23公里，西贯宝鸡，南通汉中，北连陇东河套地区，是一个典型的以大中城市为依托的卫星城市。
兴平历史悠久，源远流长。在我国古代历史上，封建王朝还曾两次在兴平建都：一次是西周第七个皇帝周懿王二年（公元前908年），把国都由镐京迁到犬丘（今兴平城南的南佐村）；一次是楚汉相争时，项羽封章邯为雍王，王都设在废丘（今址同上）。这在中国历史上都是屈指可数的。汉高祖三年（公元前204年）始置槐里县。唐“安史之乱”爆发后此地置“兴平军”，后因该军平叛安史之乱有功，故于至德二年（公元757年）以该军之名命名为兴平县，取“兴旺平安”之意，县名沿袭至今，后改为兴平市。
因为地处渭河平原的核心地带，兴平境内气候温和，地势平坦，土地肥沃，素有“平原米粮仓”的美称，是我国商品粮基地县之一。该市盛产小麦、玉米、油菜、果蔬，特别是辣椒、大蒜的种植历史悠久、品质优良，是当地主要特产之一，饮誉海内外。沿渭河发展了万亩渔池，大棚蔬菜等经济作物也发展到18万亩；笼养鸡发展到55万只，瘦肉型猪年出栏达13.2万头，是陕西重点肉食供应基地。
同时，兴平又是全国旅游胜地之一。该市城东有雄才大略的汉武帝长眠之地——茂陵。据悉，茂陵石雕是我国迄今为止发现的古代大型石雕中时间最早、保存最完整的一批优秀文化遗产，为国内外史学家所珍重。茂陵博物馆珍藏的鎏金马等，被视为国宝。城西有驰名中外的唐杨贵妃墓，贵妃墓东西十二间碑廊镶嵌着历代文人题咏的石刻三十二通墨迹诗篇，或品评李隆基，或褒贬杨贵妃，各执己见，不一而论，其文学和书法艺术价值极高。城内有建于唐代玄奘译经和七级八角形古塔及佛教东传时的清梵寺；明代金碧辉煌的文庙大成殿等。还有东汉经学家、文学家马融墓。东汉女史学家曹大家（即班昭）之墓，黄山新石器遗址等，都是颇有名气的文化遗产。
兴平市作为关中经济圈的中心地带，经济建设形成了“以农业为基础，以工业为主导，以工带农、工农贸旅并举”的新格局。1992年与1989年相比，全市社会总产值增长41％，工农业总产值增长44％，年递增率达12.3％。
兴平工业实力雄厚，高新技术企业集中，现驻有中央、省、市属大中型工业企业、研究所16家。其中陕西柴油机厂生产的海军军舰、潜水艇发动机、秦岭电气公司生产的电机产品、华兴航空机轮公司的轮箍产品全国闻名；陕西玻璃纤维总厂是西北地区最大的生产玻璃纤维、玻璃制品的厂家；咸阳兴平造纸厂年产8000吨胶印、书写用纸和“玉兰”牌卫生纸。还有陕西省缝纫机厂、陕西省建筑工程机械厂等许多产品远销国外。市属工业也已形成了食品、机械、化工、造纸、建材五大支柱产业，产品主要有油漆、橡胶制品、针织品、激光器、药用淀粉、奶粉、酶制剂、农业用机械、服装、纸和纸制品以及农副产品加工制品和食品等500多个品种，生产企业上千家。先后共有27种产品获部优、省优称号。特别是兴平油漆厂的经济效益一直处于西北同行业前茅，该厂生产的“宝塔牌”油漆以其质优价廉，享誉全国。同样，兴平商贸业也很发达。已建起粮食、钢材、生产资料、工业品等8个专业市场，9个农副产品批发市场，22个农贸市场。
然而，具有这么多优势而且又作为咸阳地区惟一的一个县级市，兴平的经济近年来并没有借国家西部开发的东风迅速发展起来，反倒有下降的趋势，尤其是去年下半年以来，由于种种客观原因，兴平的整体工作基本上处于停滞状态，今年上半年形势更是严峻，该市主要经济指标均没有实现双过半，而在这些指标中，该市的固定资产投资、地方财政收入和招商引资均排在了咸阳地区的末位，经济发展严重滞后。资料显示，今年1到6月份，该市GDP共计完成14.05亿元，仅占年计划的48.7%。同时，一些多年积累的问题也开始一点一点暴露出来，再加之媒体的频频暴光，兴平的形势一下子显得严峻起来。
就在这时，咸阳市委、市政府领导对兴平的领导班子进行了大幅度的调整，张文亮和马俊民代替了原来的市委书记和市长，随之其他班子成员也做了调整，经过调整后的新一届兴平市委、市政府领导班子面对近年来兴平整体工作严重滞后的被动局面，并没有被困难吓倒，而是知难而上，他们经过调查研究、清理发展思路，首先从转变干部作风入手，很快使兴平的工作进入了正轨，然后他们又开始了农业抓高效、工业抓发展、城市抓改造的发展兴平三步曲。
刚刚走马上任的新一届领导班子一上台就发现，兴平要发展，要开展工作，就必须有一支善打硬仗的干部队伍，因此，他们就先从干部作风抓起，只用了短短一个月时间就收到了可喜的效果
与此同时，以张文亮为首的新一届领导班子清醒的认识到，在兴平这个以农业为主的线级市内，全市要发展，三农问题是核心，为了写好农业产业化这篇文章，新一届领导班子采取了一系列积极的措施，如政策鼓励、资金扶持、科技指导建立基地、培植龙头、整体推进等，并且迅速形成了区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务的格局。加快农业产业化进程，该市代市长马俊民在谈到农业产业化时表示，兴平要大力发展高效现代农业，突出抓好蔬菜、畜牧、果品三大主导产业，加快构筑以西宝高速为轴线的设施农业带，加快建设西北地区生猪大市，年内力争蔬菜面积发展到20万亩，新增设施蔬菜面积1500亩，建成生猪养殖小区4-5个，全市生猪存栏达到38万头。
提出“大兴平”概念，树立“工业立市，工业强市、工业富市”的观念，着力营造大干工业、大上工业的浓厚氛围。围绕食品、化工、机械、造纸、建材五大支柱产业，整合工业资源，坚持抓重点、抓龙头、抓产销利税大户，充分发挥中央、省、市驻地大中型企业的辐射带动作用，支持他们搞民品开发，争取其向兴平扩散一部分零部件加工项目，同时坚持不懈的深化企业改革，加快实施国退民进战略，坚决把政府怀抱中的企业推向市场，另外通过招商引资、技术改造、深化改制等多种途径，吸引一批大项目、大企业、转换机制、增强活力，打造出一批兴平当地的工业品牌，增强企业核心竞争力。
而一个地区要发展，还是要依靠招商引资，张文亮书记在谈到招商引资对兴平经济发展的作用时这样讲到，招商引资是加快兴平发展的火车头，是第一要务和重中之重，兴平要发展，就必须对外开放，必须招商引资，必须借助外力。要充分发挥区位优势，大力实施“全民招商”战略，只有这样才能真正实现招商引资的“撑杆跳”。
目前，新一届市委、市政府正在着手制订新的开放开发战略，决心进一步加大改革力度，加快开放步伐，抓住这一难得机遇，充分利用得天独厚的优势条件，尽快把兴平建设成为经济发达、科技先进、文化繁荣、人民富裕、环境优美的现代化开放城市，使兴平这座古老而文明的城市，迸射出更加迷人的光彩。
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